赵国祥提议，要不要向中央建议让冀南跟鲁西接壤，这样才能更好的指挥军队。</p>

中央原已批准特别独立加强团成立冀南军区及行署，现在立即转交给129师，就怕同志们不理解。而且特别独立加强团在冀南呆了一个多月，跟冀南人也有了一定的感情，他也不想离开。</p>

陈天民拍了拍赵国祥的肩膀，对他说，老总这么做，是为了长远起见，考虑到军队的规模越来越大，衣食住行都成了大问题，光靠陕西根据</p>

地，根本支撑不了太久。</p>

129师地处晋东南山区，确实适合打游击战，但那里人烟稀少，粮食作物也很少，根本养不起这么大一支军队。晋察冀的115师团以及晋绥的120师团也是如此。假若国民政府以后不再发饷，日本人重新封锁和围困，八路军的日子就不好过了。</p>

老总把冀中冀南定为我军的粮仓，兵源基地，无异于向各个战略集团交待了责任。老总这是对我们的高度信任，想让我们决定向东进军，进入山东，在山东同日本人一较高下。当然鲁西和冀南接壤，如果日本人大举来袭，两区还必须统一指挥，共同作战。</p>

至于四个警备团中的干部则在129师到达以后，由129师全权负责这四个警备团的干部工作，并在山东补充兵力。</p>

徐利民、胡大力等人，看到陈天民对老总电报的理解如此透彻，都是非常高兴的。徐利民立即吩咐胡大力将司令员的原话整理成一份报告呈报中央，说要坚决执行山东东进这一战略决定。</p>

请中央速令115师、129师派兵赴冀中，冀南接应，接收整编后的新兵员及装备，并护送</p>

资金返回陕西根据地。</p>

胡大力去拟电文，徐利民则向陈天民道：“老总既然要我们尽快东进，我想，司令员急着前往聊城，反正范衔将军已经被安葬，只差一次公祭。我们后面再去安排也不迟。</p>

现在最重要的，还是先把东进的事情安排妥当。况且我军远在冀中，仅是收拢也要费些工夫。所以建议您留下来南宫处理这些事情。”</p>

陈天民点点头，吩咐胡大力组织参谋再研究修订东进方案，同时通知防空部队和冀中军，明天司令员和参谋长都要来视察。</p>

见天色已晚，陈天民与徐利民等人决定吃过晚饭，再商讨东进的事情。</p>

会议一直开到晚上十点，确定了各部向东进发的路线，以及到达山东以后的发展方向。</p>

这一次，特别独立加强团党。委。经过认真分析，认为全师向山东进军，其根据地之大，胜过陕西根据地，山东人口之多远胜于陕西，鲁中南山区，胶东半岛山区均可为巩固根据地，待时机一到，便可切断津浦路，夺取山东全境。</p>

根据这一方针，各部队的发展范围与上次干部会议所规定的范围相比，有了显著的改变。</p>