前几年,某个专家说，现在对于上访问题，官员的态度往往是:“拿钱买安定”，这句话粗看起来，似乎有些道理，但这句话更适合一个基层单位“你要上访吗，不外乎是要钱吧，我给你解决了，你就别再去上访了”，虽然在一个基层单位暂时阻止了上访，到达了“内部安定”，但这些上访的人也似乎得出了个规律“一上访就给钱。”“好哭的孩子给奶吃”，实际上花了钱，是不是就没人上访了是不是就“安定”了我看拿钱未必能买到安定

中央纪委信访室综合信息处副处长邓集珣，在人民网“反腐倡廉在线访谈”节目中表示，群众上访的渠道是畅通无阻的。2008年6月26日，纪检监察机关就开通了纪检监察系统12388统一举报电话，2009年还开通了举报网站。中央纪委监察部和一些地方纪检监察机关。

为什么中央纪委对于群众上访的问题做了这么多工作后，这些年群众上访现象还是屡有发生呢

其中的问题太多，太深，不是一段话能说得清楚的，总之，体制和执政者的水平若是都能达到大多数老百姓满意的程度，又怎么会出现如此多群众上访事件呢中国的老百姓其实是比较懂得本分和安分守己的，没有逼到一定的地步，没人愿意走上访这条路。

査小文早几天心里想到了用“维稳”这个理由来应付刘正风，咋听了这句话时，刘正风愣住了，可仔细一想，又感觉有些不对劲。

洪泽湖资源共同开发区的工程是县里早已规划好的，不管是资金还是其他方面，査小文这里再怎么紧张，也应该是专款专用，凭什么用工人工资的由头不拨付道路建设的款项呢这压根是两笔账。

刘正风心里头理清楚了这件事后，不客气的对査小文说，我不管你什么“维稳”的问题，我只知道，洪泽湖资源共同开发区的项目是一早就规划好了的，这比款子，就应该正常拨付。

査小文一招不成，又来了第二招，一推了之的口气说，那你还是向县里领导汇报再说吧，领导要是给话了，我就拨付，总不能真要是出了什么问题，到时候由我这个财政局长来承担。

刘正风忍不住皱眉问道，你让我向谁汇报这都是一早就开常委会决定的事情，我需要找谁汇报

査小文一脸无辜的表情说，反正，没有领导发话，我这里是不敢随便动用一分钱的，现在财政上实在是太紧张了，你跟我说破天，我也没办法，实在是对不起，刘主任。心里很是得意的想，你就是提拔为开发区主任，副处级，我还是不鸟你，你有什么办法。

刘正风见在査小文这里实在是说不出什么道理来，只能悻悻的起身离开，从査小文的办公室出来后，他立即去了秦书凯的办公室。

有些话必须说在明处，不是自己不干事，而是干事的时候遇到了无法解决的阻力，他把话讲明了，秦县长才能明白自己的难处。

当听刘正风汇报说，财政局竟然不肯拨付道路工程款后，秦书凯也有些火大，这都是原先常委会上研究好的事情，这个査小文竟然有这么大的胆子

当着刘正风的面，秦书凯打了个电话给査小文。

秦书凯开口就质问査小文，为什么不拨付工程款给刘正风这不是早已研究决定的事情吗县财政上难道连这点钱都拿不出来你这个财政局长是怎么当的

面对秦书凯训斥的口气，査小文难免心虚，可他还是坚持说，秦县长，最近一段时间，财政上的确比较紧张，工程款金额比较大，能不能过一段时间再说。

秦书凯冲着电话发怒道，你一个财政局的局长，连县委领导班子研究的工作都不能保证资金充足，要你在这个位置上吃闲饭的吗如果今天不把这笔款子拨付到位，你这个财政局长明天就自动辞职算了。

不等査小文有任何解释的机会，秦书凯已经狠狠的挂断了电话。