“按照九五计划的指示精神，浔阳也在积极发展第三产业，缩小农村与城市的经济差距，提高非城镇居民的平均收入水平。据统计，浔阳城镇居民人口共42万人，相比三年前增加了1052万人，增长速度迅速。但浔阳区域内，全部人口398万人，城镇居民人口仅相当于全部人口的十分之一。”

“根据社科院的预测数字，按照浔阳的城镇居民增长速度，未来五年，浔阳城镇居民会超过70万，相比1995年增加了一倍，这也给我们的领导班子带来了相当大挑战。”

“是挑战，也是机遇，城镇居民的增长，可以进一步优化浔阳产业结构，增强二三产业比例，从长远来看，利大于弊。那么，如何更好地应对未来的挑战，尤其是城镇人口增长带来的城市建设压力，就成为了我们重要的课题之一。”

“一个城市，想要容纳更多的居民，就要有更多的住房，浔阳当然也不例外。但我们不是孙悟空，不可能拔一撮毛，吹口气，就变出房子来。”

李万寿胆子确实够大，在杨铸平面前也开起了玩笑。

杨铸平确实喜欢有能力有想法的下属，李万寿的表现，至少证明他有思路，现在整个上层的思潮就是摸着石头过河，别管白猫黑猫，能抓住耗子就是好猫。李万寿的思路，如果能抓住耗子，杨铸平也一样会支持。

杨铸平露出一个鼓励的笑容，其他人看到杨铸平笑了，这才跟着哈哈笑起来。

李万寿松了口气，精神大振：“去年，the central ittee宣布进行住房商品化改革，给浔阳加快城镇化建设提供了新武器、新弹药。但是，在实施过程中，我们发现有一些问题仍旧阻碍了城镇化的进程，给城市建设速度拖了后腿。”

“比如，旧城改造。”

“旧城改造之所以困难重重，其中很重要的一点就是拆迁。在当前的安置政策下，地方gov必须通过房管局和建设局先盖好新居住区，再做老百姓的拆迁工作，按照老百姓原有住房面积分配新房。拆迁过程中，再把地卖给房地产开发商，由地产商或房管局开发旧城地块。”

“这种方式下，地方的负担太重了！”

李万寿语气沉重，“即使没有今年的水灾，浔阳的财政收入想要覆盖平时的支出都很困难，我们还有两个国家级贫困县，包袱太重。在这种情况下，想要从财政中挤出钱来做城镇化建设，根本不切实际。”

杨铸平微微点头，这不只是浔阳的困难，全国各个城市基本都是如此，各地财政收入不赤字就已经很不错了，哪里有钱来做城市建设？

张晨重生之初，自己都吓了一跳，这个年代的滨城怎么会这么破？不，应该说又脏又破。

记忆有的时候真的会骗人，感觉已经存在很多年的事物和景象实际上可能没有几年的历史，认真回想起来，这个年代也确实如此。

污水横流的小胡同，低矮破旧的平房和大杂院，崎岖不平的市区道路，春天一刮风树上都是塑料袋，沙尘暴能一路刮到长江以北，街上到处都是小摊贩和各种杂货店，马路上摩肩接踵的自行车大军。。。。。。

还有，只有后世五六分之一大小的城区。。。。。。

这一切，哪怕到了21世纪初，仍旧是司空见惯的景象。

“汛期前，我们和浔阳的一些商界代表开了个会，畅所欲言，集思广益。俗话说，三个臭皮匠，抵得上一个诸葛亮，我们这群臭皮匠，还真的想出了一个办法，能够解决这个问题。”

李万寿微微露出得意之色：“拆迁难，难就难在安置。现在分房的安置办法效率低、负担大。那么，如果我们在市场化的过程中更进一步呢？能不能把拆迁户的安置问题也市场化呢？”