但若想不出现什么隔阂，不出现真空期，最好的办法就是两者同时进行，让两者不会出现某些真空期，可以完美的衔接在一起。

起初的时候必然是计划经济占据上风，当自由经济占据上风的时候，计划经济就可以逐步的撤出，有序的撤出，前提是有足够的民间资本涌入，只有这样，才不会引起什么动乱。

至于国家操控，这个办法不是不可以，但是从长久来看，官商一体，并不是什么好的决定，这会极大的滋生贪腐的环境。

“父皇……”不大会儿的功夫，李承光从东宫赶了过来。

李元吉点了点头，算是回应了。

不过这一次，李元吉却没打算去问李承光的看法，这个事情太深奥了，李承光怕是答不出什么来，与其浪费时间，不如让他多听一些。

“开放一些技术可以，但是形式必须要改变一下，民间从未如此操作过，朕担心他们信心不足，所以最好的办法，应当是朝廷主办，由各地来负责挑选项目，然后派专人管理，如此，可以保证效率，也可以提供更多的工作岗位。但仅是如此远远不够，同时也要鼓励民间个人投资，两者相辅相成，在资源上，尽可能保证公平对待。”李元吉直接说道。

“朝廷直接参与？”马周愣了下，他原本想的是让商业集团扩大投资范围的，但没想到李元吉更绝，直接让官府参与。

但这样一来，在资源上又怎么可能会公平对待？

不过李元吉既然这么说了，必定有其中的道理，马周只是表示了下疑惑，却也没问更多的。

“朝廷与地方官府直接合作，其中朝廷以技术以及一成的资金投资，占据四成的股份，并负责后期的技术更新，地方官府投资余下的资金，占据六成的股份，负责运营维护等。除此之外，各县也可以自主引入一些项目，让其成为县里的资产，但是这些，各州府要做好规划，避免项目重叠率过高，从而导致生产出来无人问津。”李元吉大致的解释着，但有些问题他还没考虑清楚，所以也就没说的太明白。

不过马周却是听出了点意思，说白了，这些工厂的真正目的并不是盈利，或者说，在官方面前，他们不是盈利的，更多的只是为了提供一些工作岗位，在对外的时候，他们可以是盈利的。

“比如说水泥作坊，朝廷与州府合作建立，这样使用的时候依旧只支付工钱即可，而个人若是也想开办，那他的水泥就只能卖给普通百姓？”马周说着。

“是这个理，如果有多余的产能，也可以卖到民间来赚钱，但这个时候，就需要去跟民间作坊来比拼价格和质量了。”李元吉点了点头。

“但问题在于，朝廷的作坊只有工钱，材料什么都是不出钱的，但是民间作坊一切都需要出钱来买，两者成本根本不一样，价格方面，就算朝廷卖一半，也是有的赚，而民间作坊只能赔钱。”马周立即摇了摇头，这不是个好办法。

一个有成本，一个没成本，那还不是怎么卖怎么赚钱？

百姓也不傻，有价格低的，质量好的，为什么不选价格低的？就算质量都一样，又凭什么去买贵的？钱多的没地方花了？

就算对朝廷作坊进行限价，可他们就算卖个最低价格，依旧是大赚，但民间作坊就不一定了，这两个的出发点根本就不一样，这还让人怎么玩？根本没得玩。

计划经济的重点就在这里，它的核心内容在于下任务，接到任务就生产，所需要的原材料，都可以拿着任务去要，免费的，而他们维持正常的开销，靠的都是国家拨款，基本没有创收任务。

后期国家拨款跟不上了，才想起来自主去创收，但即便这样，初期的时候优势也很明显。

不过到了后期，因为技术什么的跟不上，销量不行，又需要庞大的资金来维持开支，入不敷出，自然而然的也就慢慢被淘汰了。

“父皇，儿臣认为可以分为计划任务与自由任务，计划任务则是朝廷下发的任务，这类任务他们可以零成本的拿到原材料去生产，同样零成本的提供出来。但是自由任务的话，他们就需要按照正常的价格来采买原料，如此一来，不就可以保证两者的差距不被拉大吗？同时，也算是给相关单位增加了一些收入项目。”李承光也听明白了点，这一年多的见识不是白学的，这点见解还是有的。

别看他只是个小娃娃，说起道理来照样不比大人差多少，当然，比起那些老油条还是有差距的。

“恩，此计可行，适当的释放一部分产能用于营收，这些资金可以用来维持作坊的正常运转，只要控制在一定范围之内，工坊建成之后，朝廷便不必再去投入了，而等到计划任务基本完成之后，也可以全面投入商业任务用于营收。”房玄龄附和道，这个办法虽然看似有些问题，但问题其实并不大。

相反，他更担心的是贪腐问题。

虽说现在的风气很好，但在大量的流动资金面前，有没有人管不住自己的手，那就是另一个问题了，他不敢保证，任何人都不敢去保证。

当然，管不住又怎样？

管不住就可以不做了吗？照这样的话，人类社会恐怕现在还是原始社会呢。

“恩，此事玄龄与马周合计下，拿出个最佳方案来，项目优先在铁路，水泥路，卡车三个方向靠近……”