傅以渐提笔，看向周显，示意自己准备好了。

周显略微沉默了一会，缓缓开口。

一、限于各地粮食紧缺之问题，自今年中秋节后，包括山东六府、淮安府、大名府、彰德府及我军所有所占之辽东地区施行禁酒。

军中将士及官员全面禁止饮酒，府库内的现有存酒全部交给军中医官，用以清洗伤员伤口所用。

民间不完全禁酒，但各个酒坊的粮食酿酒量应该有所限定和减少。这个数值另定。

从外地运酒入内和各种果酒不在此限定之列。

二、全军将士同是为国效力，不分高低贵贱。取消跪礼，改以“右手握拳，平举于胸”的军礼。

无由斩杀士卒者偿命，无由打骂士卒者严惩。

三、设置军法处，论将士之赏罚。若是感觉自己遭受不公，或者上官有违规乱纪者，任何人均可以书信或者亲身前去向军法处告发。

着万元吉、李岩、于成龙、顾炎武四人制定一套适合军中的法规。

四、加强各级官府对地方的控制。

一县之下再设镇、村或者堡两级，以镇长和村堡长领之。镇长为正八品，村堡长为正九品，领官俸。

各镇由县官以地域划分，镇长由县官指派，村堡长由当地百姓推举。

此令逐步实施，着令金州知州许知远、复州知州吴志莱先行负责推行。其他各府，以自身情况而定，不可操之过急。

五、军中缺马，自即日起，与敌交战时获良马一匹等功于阵斩三名敌卒，集体擒获论功赏于集体。

六、统一教育。

着夏允彝、宋应升、黄宗羲、陈名夏四人负责编纂六策启蒙书本，分上中下三册，国学和算术两类，共六本。

每县至少设置六所可容纳三百人之蒙学官署，凡三至六岁儿童均可进入官署免费学习，所有官署都以其六本教材为基础授学。

富裕之县可以多设，此入县官之功绩考核。

七、女性裹脚摧残身体，有碍行步和劳作，我大军所辖之九府及辽东所控之辽东地区全面禁绝。

已经裹脚者松开绑缚，没有裹脚者禁止再裹。

有违此令者，其父兄担责。

八、在旅顺设置一所医学院，从各地招选学员。只要有志于医学，并识字者均可入选。

无论男女，周显刻意强调了一句。

周显说的很慢，但说的很清楚，也很顺畅。一刻没停，就说了八大条，显然是经过深思熟虑的。

这时他停了下来，伸手端起茶杯抿了一口，摆手示意傅以渐也暂歇一会。“这八条到时候由你整理一下，制成策令，该传给谁就传给谁。传之前，让我阅览一下。”

傅以渐回道“督帅放心，属下明白，我会尽快做好。”

周显点了点头，不再说话。等过了大约一盏茶时间，他才继续开口道“上面的八条不是太重要，暂且可以稍微缓一缓施行。接下来我说的较为重要，找另外的纸张来记。”

一、虏酋努尔哈赤本辽东一蛮夷，不思大明历来恩宠，胆敢犯上作乱，妄自称帝。致使万千黎民流离失所，更有无数人丧命于战乱之中。不重惩不足以示天理昭昭，不重惩不足以抚慰万千黎民，不重惩不足以教育后世万代。