只有把脚跟给稳住了，才能做自己想做的事情。这个道理，祢衡是懂的。
洛阳令的属下几乎都烂透了，除了洛阳的特殊性外，还有就是历任洛阳令都多大的魄力，当然了，“暗部”的二号人物王当也是当过洛阳令的，只不过当时王当的心思和主要责任都不在治理洛阳上面，所以几乎没有多大的努力。
祢衡接任洛阳令之前就让胡威打听了相关的情报，知道了四城尉已经烂透了，更加没有想到四城尉居然自己送上门给他宰，原本发愁找什么理由处理这四人的祢衡立刻就开动了。
所以之前的四城尉纯粹就是自己找死。
整顿洛阳令衙门的内部问题后，祢衡开始对外动手了。
祢衡首先对那些打赌他能坚持多少时间的赌档进行开刀，带着一大堆兵丁将这些赌档全部都一扫而空，人带走，赌资充公。祢衡是不怕得罪人，但是他最恨别人看不起他。这帮人居然暗地里赌他能做多久，这不是明摆着看不起他么，咱们的祢大人的心眼有多小，大家都是知道的，当下就将这些人都压进监牢里面。一些背景深厚的立刻就报出自己的后台，表示不是祢衡可以惹得起的。祢衡马上将他们的话给记录在案，让打他们每人一百大板，差点没把他们打死。
扫了赌，祢衡紧接着对各处青楼、暗娼进行扫荡。
这个时代开青楼是不犯法的，但是也要有在官府备案，包括人数、规模等东西，洛阳令的卷宗里面就有这些，祢衡大张旗鼓地对这些青楼进行搜查，一旦发现有和记录不符合的地方，轻则将掌柜的带回去问话，严重的直接把青楼给关闭了。
那些暗娼一旦被祢衡发现，直接收押进入女监牢，等待审问，根本都没有一点怜香惜玉的意思。
同样也一些背景深厚的立刻就报出自己的后台，言辞内外对祢衡多番威胁与暗示，祢衡照样给了他们一百大板。
祢衡的大动作把洛阳弄得鸡飞狗跳的，许多人都知道这些赌档和青楼都是些有身份有背景的人开的，就是不知道这个新任洛阳令老爷，能不能扛得住那些人的反击了。
最后祢衡带着这些口供直接在上朝的时候公开弹劾大臣背后里开着赌档、青楼。祢衡引经据典，大谈圣人教诲，大骂这些人是伪君子、真小人，每句话都让大臣们无法挑出毛病，更是每每对那些开赌档的大臣进行各种各样的人身语言攻击，让这些大臣的内心就快忍受不住了。要不是这是朝廷早朝，恐怕就会引起斗殴了。流氓不可怕，最怕流氓有文化。祢衡就是一个很有才华的喷子和官场流氓。
被祢衡这个喷子加官场流氓弹劾，肯定就没有好下场的。
刘玉是知道这些大臣背地里是有一些灰色收入的。刘玉严厉打击贪污，大臣们也不敢对公家的东西上下其手，只能做点生意或者搞点副业。没有人举发，刘玉就当不知道了。
现在祢衡已经拿到了证据，那么刘玉就不能坐视不管了。被祢衡弹劾的大臣，要么被罢官免职，家产充公，要么就降职。大臣们更是把祢衡也恨得半死，心想这货怎么不早点死明眼人都看得出来，祢衡现在就是刘玉身边的大红人，现在得罪他不是正确的选择。几个被弹劾的大臣只有认命了。退朝后，其他大臣立刻召来了负责自己副业的负责人，言辞激烈地命令他们，一旦遇到祢衡办事，无论如何都不能报出自家的名号，要不然就不要怪他们的老爷心狠手辣了。这些下人都知道祢衡的事情，保证就算自己死了也不会说出自家老爷名号的。
祢衡知道自己是为了陛下和大汉朝廷，他才不会管那些大臣是什么心思，他有着他自己的抱负。
祢衡带着自己胜利的喜悦回到了洛阳令衙门。
其实洛阳令衙门很多人在祢衡上朝的时候，都认为祢衡这一次会失败或者大臣为难的，没有想到祢衡这次是带着胜利回来的。
“当今陛下可是大汉难得一见的圣主明君，怎么能容忍那些伪君子真小人的勾当。我等能够在吾皇治下做事，实在八辈子的福气，大家都放心，只要我们都是为了陛下、为了大汉、为百姓，陛下就是我们最强的后盾。”祢衡慷慨激昂地说道。
祢衡的一句话打破了所有人的顾虑，个个开始了更加努力的工作，以实现自己的人生价值和升官加爵。
祢衡接下来就对洛阳的地痞流氓动手了。这些地痞流氓大部分都是洛阳本地人，平时总是闲着没事四处乱逛，有事没事就欺负一下良民。虽然没有犯下什么大的罪过，但是却是让百姓们十分讨厌。
祢衡严令四城尉必须将洛阳城内的地痞流氓全部都给他捉起来，这帮人不是很闲么，祢衡就让他们去做苦役。一时间，洛阳令的兵丁和四城尉四处出击，专门捉那些游手好闲的人，一些有名号的地痞流氓全部都被捉起来，然后安排他们做苦役。没有被捉住的地痞流氓马上离开了洛阳，等到风声过后再回来看看。百姓们发现平时喜欢出来瞎逛的地痞流氓都不见了，整个洛阳的风气为之一清。
再次获得成绩的祢衡信心大增，他觉得自己需要再接再厉，继续创造让百姓和刘玉满意的政绩出来。
可是现在地痞流氓都被祢衡捉完了，赌档、青楼之类的都变老实了，特别是前者，更是差不多没有了。祢衡把自己的目光投向了洛阳的纨绔们。
洛阳的纨绔子弟才是整个洛阳治安问题的根源所在。这帮人覆盖了整个神武朝廷的勋贵，其中包括了典韦的儿子、吕布的儿子、黄崇的儿子、陈宫和田丰的孙子，等等一大堆有名有号的存在。无论哪一个洛阳令，想要根治这个纨绔子弟的问题是不可能的，刘玉自己当时都是洛阳最狠的纨绔子弟。
多次的成功让祢衡的手下相信他们跟随了一个正确的领导人，这些天百姓们对洛阳令的兵丁和四城尉都是投向了赞许的眼神。这是以往都没有遇到过的，他们感觉自己比以前活得更有滋味了。这一切都是新任洛阳令祢大人带给他们的。现在祢大人要向洛阳令最大的问题动手，虽然这是好事，可是洛阳令的属下都不认为祢衡可以处理好此事，这事情涉及的层面和勋贵太多了。他们苦口婆心的对祢衡进行了劝谏。作为跟随祢衡最久的胡威都劝说祢衡不要这样做。
祢衡的似乎失去了理智，完全没有听下去属下的劝告，并下了死命令，一旦发现纨绔子弟违法乱纪，马上捉拿起来，一切责任由他这个洛阳令当着。
好，既然祢衡做老大的坚持，他们这些下属只能听从了。
洛阳的纨绔们不知道祢衡把主意打到他们身上了，他们并没有把这事情放在心上，他们认为洛阳令只不过是小角色，要是冒犯了他们，保证让他从洛阳令的位置上滚蛋。
可是他们还是太过想当然了，从祢衡之前的所作所为就知道这人的脑子不是跟一般人一样的，别人或许会顾及他们的父辈，他却不会。很显然，一些纨绔子弟倒霉了，因为冲犯了祢衡设定的宵禁等政令，不少纨绔子弟给祢衡给收押了起来，还打了不少的板子。甚至这里面就有吕布和典韦的儿子，典久和吕芒。这两个小家伙不知深浅，居然小小年纪就学别人喝酒，还一直喝到了半夜。很显然，最后醉醺醺在街道上晃悠。非常不幸的就被祢衡亲自撞上了，然后被关了起来。由于他们年纪比较小，祢衡知道这两人的父亲比较凶横，是能直接击杀自己的主，所以特意安排好了房间给他们两人休息。其他人就没有这么好的待遇了，黑暗的监牢就是他们的房间。
这些纨绔子弟的家奴跟班立刻回到自己家中向自己的老爷报告，他们的少爷被捉进监牢还打了板子。
一些心疼自家子弟的大臣快速来到洛阳令衙门，想把他们的子弟给捞出来。他们不约而同地走在了一起，然后在很短的时间内达成了共识，他们想着见到祢衡后首先先示弱，要是祢衡不吃这一套，再用硬的。在这么多人面前，祢衡再狂傲，也不可能不给面子。
可是祢衡根本就不给他们任何机会，他直接派出了胡威为首的护卫队在衙门大门外直接挡住所有人，甚至在大门前立下了一个木牌，写着“谢绝见客”。
急着救自己子弟的大臣看到这个木牌，真的想骂人了，祢衡这货是不是脑子坏了，真敢把他们都得罪了。一些大臣更是直接想冲进去，他们估计自己的子弟肯定是在监牢里受罪，想到监牢里面那种肮脏的情况，这些大臣的心都快碎了。
祢衡对胡威等人下了死命令，除非是当今陛下下令，否则任何人都不能进入洛阳衙门大门一步。如果办事不力，胡威等人就死定了。祢衡向来说到做到，胡威等人不敢让大臣进去，全部都挡在门外。
硬闯都不成，这些大臣就有点愤怒了，你丫的这是不给面子啊。
“祢正平，你这个混账要是我儿子收了什么罪，老夫绝对让你好看”一个大臣气的破口大骂。