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宁小凡继位为城主，在大典上对几位使者表示了和平的愿望。

与其他三城开始互通往来，正式建立外交关系。

同时也公布了新四大长老。

宁小凡是城主，宁家家主，警备营营主，东洵为警备营副营主。

警备长老朱圣恺。

刑罚长老龙北岳。

合纵长老秦不三。

执事长老姜擎天。

新的时代，已经到来

阙星寨不必做山贼了，直接加入了宁小凡手下，全城凭空多出了二十几位筑基高手，力量大大增强

与雪龙山、鎏酋岛的贸易往来，也不再遮遮掩掩，直接大大方方

但盛况之下，其实难副。

张修诚之前已经把整个金雎城搞得乌烟瘴气，乱七八糟，朝令夕改，城主的约束力已经大大丧失，作奸犯科的人充斥整个金雎城

宁小凡知道之前的统治完全就是用暴力手段强行实现的，所以看似还算可以，实际上下面已经烂的不行了，张修诚也就是依靠着张家的子弟，根本其他人一点借不上力，所以有比他更强的外部势力介入的时候，直接就把他打垮了。

而现代为什么比古代战争动员力更强，原因之一就是他能发动人民群众，全民皆兵，自然比起那些只能靠着自己手下那点人，各自为政的要强得多。

金雎城百万居民，就算十分之一，也有十万了，何至于神境才几千

完全发展不起来。

而纵观其他三城，也都是这种模式，完全不懂得利用最根源的力量。

宁小凡决意改革，就先从金雎城开始。

要改革，首先改革律法。

只有依靠律法，将整个城都变成自己的资源，才能最大化的利用起来。

严苛律法，是执行力的保证。

所以宁小凡便先在城主府里，召见了金雎城的新任刑罚长老，龙北岳。

“你统计了一下，现在金雎城内什么犯罪的最多”

宁小凡严肃地问。

“其他作奸犯科不计其数，但我看最严重的应该是盗窃和私人垄断，这两样太泛滥了，而且据我的了解，这金雎城千年来一直有，就打不绝，现在只不过是到了明面上而已，就算是百年前最严厉的时候，也禁不止。”

龙北岳道。

“这两样其实都好办。盗窃，小打小闹我不管。但闹出人命就直接狠罚狠判，看他还敢不敢”