第二个议题，是讨论赛事组织工作。

其实，这届体育盛会早在几年前就确定在岭西这座城市举办，名义上由省里牵头，实际上，具体筹备工作主要由岭西市承担。

赛事筹备不外乎两个方面，一是新建改建体育设施，二是赛事本身的组织。

确定在岭西举办时，熊大伟刚刚接任岭西市委书记不久。靠着省委常委的身份，他自然提出来，新建体育场馆省里要大量投资，单凭岭西市财力，根本建不起来。这也是实情。

当时的省委书记是钱国亮，朱建国还是省长。省委常委会经过多次研究，尽管意见不是很统一，最终还是决定以省财政投资为主，建设比赛场馆和配套设施，作为条件，由岭西市独立承担组织工作，省里只负责牵头，熊大伟一口答应。

众所周知，新建十几处各类场馆，投资额几乎就是天文数字，那几年熊大伟之所以底气十足，一方面有上面关系的原因，更关键的是，手头有着发不完的大小工程。

举个例子，主场馆建设，总投资40个亿，其实，主场馆本身只有不到25亿，其余15个亿，全部是配套设施和附属建筑，比如，场馆四周数百套训练室、更衣室、准备室，这些房间将来都会面向社会出租，再赢取利润。

岭西市的做法很耐人寻味。

表面上，报纸电视连篇累牍，为了防止出问题，不搞总承包，化整为零，由政府直接监控。仅主场馆项目，就分成了大大小小接近100个小块，分别进行招投标。实际上，这种做法看似避免了总包的弊端，但是，这样做的后果，就是让政府直接面对所有建筑商。

那段时间，也是熊大伟最趾高气昂的时候，除了一群一群像苍蝇般的建筑商，包括省里很多人，甚至常委一级的领导，也找他为亲戚朋友要工程。

朱小琳的琳达地产，自然也不会甘坐旁观。不过，琳达地产承包的项目在外人看来，很不起眼，岭西郊区北郡果岭一个配套的高尔夫球场和渡假村而已。可是真正懂行的人都明白，这个社区占地接近万亩，明着是体育赛事专用，实际上，却是岭西非常高档的社区，而地价却在特殊时期享受了特殊的政策，这一出一进，带来的利润何止千万

好在，几年过去，基础设施建设还算顺利，随着场馆建设的收尾，赛事的组织工作也就逐渐摆上了日程。

前期，省里已经成立了赛事组织工作领导小组，由分工联系体育口的省委常委、宣传部长万峰担任组长，由直接分管省体育局的新任副省长鲁军任副组长，兼任办公室主任，具体负责组织工作。

而岭西市的组织班子，看似庞大，实则是个花架子。

最初，是由市委副书记赵雪山担任组长，赵雪山转人大以后，又换成了新任市委副书记丁原任组长。政府那边，则始终是一个党外副市长顾志超担任副组长兼办公室主任，真正做事的机构只是岭西市体育局，局长齐大海任了办公室常务副主任，局里几个处长在那里东跑西跑，筹备工作进展甚微。

更加微妙的是，蒋玉楼是副省长兼岭西市长，鲁军和他几乎同时担任副省长，在某种程度上，蒋玉楼的资历比鲁军还要老，问起筹备工作进展情况，蒋玉楼哪里会把鲁军放到眼里。

另一方面，这些年岭西市主要领导更换也太频繁。早期的市委姚书记因身体原因，多年上班不正常，这项工作很多政策和措施，都是熊大伟时期制定的，宁玥在岭西时重点放在工业项目上，祝焱来的时间还短，也没有在思想上真正重视起来。

过去一段时间，包括省委、省政府主要领导，对赛事的筹备工作并没有过多的参与。虽然规模不小，毕竟只是一项体育赛事，还到不了省委书记、省长天天牵挂的地步。可是现在，准确地说，是在北京会议期间，情况发生了巨大变化。

北京期间，据分管体育的有关领导透露，这是大会后第一个全国性活动，高层领导异常重视，很有可能，最高首长要亲临现场宣布开幕，岭西的筹备工作，一切要按照这个标准进行。

如此一来，朱建国和乔志民便坐不住了。

抽了个时间，朱建国亲自听取了万峰、鲁军关于筹备工作的进展情况，得知实情后，大吃一惊。

他亲自把省长乔志民约到办公室，二人研究了半天，最终决定将这个问题拿到常委会上专题研究。

等主持会议的乔志民宣布这个议题后，朱建国打破常规，率先讲了话。

“同志们，体育赛事的筹备工作，场馆建设进展还算顺利，但是现在来看，会务组织工作严重滞后。为了把这一届赛事办成盛会，我和乔省长交换了意见，从现在开始，直到赛事开始，整个组织工作要提速，筹备班子要升格下面，请乔省长宣布筹备班子初步名单，请同志们议一议。”

乔志民扶了扶眼镜，开始宣读名单，他说话的音量不大，但是字正腔圆的京话听上去很是舒服。

据说，乔志民刚来岭西时，在大会上讲话，很多干部心生敬仰，又忐忑不安，有些人甚至为此请了家教，悄悄地学起了普通话。包括岭西电视台的记者，编辑新闻镜头时，也越来越喜欢在解说员声音的背后，放出一点乔志民的同期声。

“同志们，这次组织机构调整，建议请建国书记担任领导小组组长，我任副组长，少良书记任常务副组长，祝焱同志、万峰同志、鲁军同志任副组长，办公室主任由祝焱同志兼任，办公室组成人员以岭西市为主，适当吸收省体育局有关人员参加。”

“另外，为了加强工作的协调，省委、省政府两家办公厅分别安排一名负责同志，担任办公室副主任，具体负责筹备工作的督导和联系。省委这边是卫东秘书长，政府这里是长风秘书长。”

闻长风是省政府老资格的秘书长，已经接近55岁，正常情况下，退休前应该可以到政协干一届。

宣读完名单，乔志民很罕见地自由发挥了一段：“这项赛事要作为近一个时期岭西政治生活的头等大事，筹备工作只许成功，不许失败各有关部门必须高度重视，切实摆上议事日程，确保赛事圆满成功。”

朱建国点点头，顺便道：“乔省长强调的意见，我都同意，名单涉及到的领导，近期一直到赛事举办，要在筹备工作上投入更大精力，领导小组要定期听取汇报，下面请大家议一议。”

由于事先没有沟通，常委们对于突然把筹备工作升格到如此地步没有心理准备，一时间，会场有些冷。不是常委们故意沉默，而是谁也没搞清楚，书记省长的真实意图是什么。

这些年，岭西全省多如牛毛的，不是越精简越庞大的机构，而是各类临时性的领导小组。这些领导小组一般是自上而下成立，按照上面成立的级别，层层效仿，省、市、县，甚至到乡镇，无一不全。

有人测算过，一个县，各种类型、各个层面的领导小组至少50个以上，这些领导小组中，有的工作还算扎实，但是为数不少的，只是成立时开一次会议，安排一下工作，有的甚至只发文，连一次组织成人员会议也不召开。