炒期货，对国企来说绝对是风险和收益不对等的游戏。

原则上华夏是不允许国有企业参与期货投机交易的，国家特别对国企参与境外期货业务作出了层层限制。

政策上规定：如果不是为了套期保值，不允许进行投机交易。

但总有一些国有企业打擦边球，利用自身的地位和高层关系，在国外设立办事机构从事期货业务，而最后的结果，几乎以失利告终。

比如几年前的株冶锌事件，发生在上半年的大豆事件，以及刚刚暴雷的华航油事件。

按说，这些企业负责人应该受到法律严惩。

按照国家关于“对违反规定从事境外期货业务的直接责任人员依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定，华航油的负责人肯定构成了犯罪，应该追究刑事责任。

但据说这位负责人还能自由出入境，之前操作锌和大豆期货的国企负责人也没有受到法律追究。

并且，就在这些国企纷纷在国际期货市场上失利的时候，还有些机构不收手、不收敛，正在坐着发财梦。

比如此时的华夏国家物资储备调节中心，就有人开始了捞一把的春秋大梦。

某些国企之所以敢于冲破法律的限制，在海外做期货交易，其根本目的是为了牟取私利。

与华航油的狮城公司一样，类似国企公司的海外分公司，其境外账户由于缺乏监管，往往公私不分。

说白了就是：赚了钱是自己的，亏了钱是企业的。

这也正是华夏公司在国际期货市场上出手“贼狠”的原因，反正亏了钱是国家的，怕什么

华航油事件揭开盖子后，陈立东撰写了一份议案，准备请父亲带到全国大会上去。

代表提议案，一般只一两千字，说明情况或问题、提出诉求和建议就行。

而陈立东写的这份议案，洋洋洒洒足有万言。

其中特别提到请有关部门关注能源、金属等方面期货市场，排查有没有国企从中投机。

陈立东还提出，国家应该摆脱在国际大宗商品交易中的被动局面，利用国际第一买家的优势掌握国际市场的主动权。

这份议案管不管用陈立东不管，反正自己的一些想法要一吐为快。

他也知道，夺回话语权的问题，不是一份议案就能做到的。

相反，他正在以自己的方式为华夏争取应有的权益，比如控制稀土出口。

进入2005年后，华夏经济圈另一件大事就是“稀土停售”。

就在腊月小年这天，东华环保科技公司发布公告称：

“鉴于鹿城税务局正在对本公司几年来纳税情况进行稽查，为避免出现违规情况，本公司决定自即日起停产自查。

停产后，本公司与相关单位的供销合同将通过库存履行；未来一段时间本公司将不再签订新的供销合同。”

这则公告引发的震荡，甚至超过华航油事件。

东华环保科技有限公司年产各种稀土金属十几万吨，主要销售给华夏几大稀土企业。

东华环保生产的稀土金属量大、价低，占了华夏稀土产量的九成。

华夏每年出口稀土金属6万吨，这6万吨稀土金属几乎占了蓝星其它各国需求的八成。

它的停产，直接影响全球稀土供应，对相关行业和企业来说，不亚于一枚炸弹。

东华环保停产的名义是正在接受税务稽查。

停产令是陈立东下达的，因为他认为这次税务核查不是例行公事。

通常情况，一般性的税务稽查不会影响公司的生产经营。

但东华环保不一样，因为截止2004年底，它尚未缴纳过增值税，有啥可查

东华环保停产，让鹿城税务局压力山大，面对上边的责问，鹿城国税局的解释是：

东华环保科技有限公司的政策优惠期已经到期，在此之前，该企业从未缴纳过增值税。为了避免该企业不清楚、不掌握增值税暂行条例相关规定，我们计划派一个工作组过去，查看企业财务账目，普及法律法规，然后引导企业照章纳税

所谓东环环保未缴增值税不是偷逃了税款，其中是有背景的。

在6年前召开的全国稀土工作领导小组会议上曾经议定，东华环保科技公司可按简易办法，依照6的征收税率计算缴纳增值税；为了支持东华处理鹿钢尾矿，给与东华环保科技公司免除5年增值税的优惠政策。

东华环保科技公司自199999年年底前投产，到2004年正好5年，这5年未缴增值税是因为在政策优惠期。

不过，增值税的减免政策，实际操作时应该先征后返，或者即征即返。

而东华环保则是未曾缴纳。

之所以未曾缴纳，不是不缴，是因为东华环保的增值税额太大、不好操作。

东华环保公司提炼稀土使用的原料大部分是鹿钢尾矿，有一小部分来自西澳的维尔德山稀土矿。

尾矿是没有花钱的，所以不需开具采购发票。

增值税是以商品在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。

对东华环保这么一家以生产销售稀土金属为主营业务的企业来说，它的应纳税额当期销项税额－当期进项税额，税率为17。

如果不考虑进口稀土矿那部分，东华环保的进项额大致为零。

东华环保每月的销售额超过6个亿，去除各项成本，如果不做技术处理，生产稀土金属的增值部分就有6个亿。

按此计算，需要缴纳1亿元的增值税。

这么一大笔税收上来、再返下去，财政部门和税务部门都觉着麻烦，所以当年为了支持东华，干脆简单处理，那就是直接未收。

这件事，似乎不是个问题。

但一旦有人追究起来，其实非常麻烦。

有人会说：未收是税务部门失职，未缴则是企业犯罪。

上面来一个工作组，就能抄了企业的家，抓了企业的人。

如果有人煽风点火，爆料说东华偷逃税款60个亿，都有人信。

这就是东华环保的隐忧。

“出逃”索亚的陈立东相信国家是好的，但蛀虫可不少，对于一个年营收70多亿的摇钱树，动心思的人绝不在少数。

去年处理本铁、给张国强定罪，就是用了“涉嫌偷税漏税，且数目可能巨大”的理由。

现在张国强从牢狱出来了，但本铁的事情可没完，除了接受处罚、兑现占地补偿外，项目还要重新整合、重新审批。

新的项目准备上电炉，主要生产高镍铁合金与镍铬合金，也就是不锈钢。

但是张国强表示，新项目报批阻力重重，当地政府部门一听说是本铁的项目都拒之门外，这让陈立东对国内一些人再次产生了恶感。

而且，这次鹿城国税局税务核查的内容是依据国家税务总局2004年5月印发的关于加强废旧物资回收经营单位和使用废旧物资生产企业增值税征收管理的通知。

通知要求对废旧物资回收单位进行清理检查，重点检查有没有利用废旧物资普通发票进行偷骗税的违法犯罪活动。

而这个通知的规定东华环保科技公司并不适合，因为东华环保并没有回收废旧物资，也没有到国税局申领过废旧物资发票，原则上不应列入检查的范围。