一顿酒宴吃的热火朝天，气氛也越来越热烈。

席间的那些士绅，频频举杯，向孙杰敬酒。

酒醉了三分，气氛越发活跃。

一个士绅站了起来，看着孙杰，脸上满是尊敬和小心：“孙将军, 这次，朝廷少不得一个总兵职位，说不得还要更高。

到了总兵之位，应该要开府了吧”

所谓开府，就是组建自己的幕僚班底。

士绅没有几个傻子，尤其是在场的这些士绅。

孙杰的实力现在已经膨胀到一个不可思议的地步, 若是能在孙杰开府时，就加进去，以后，一旦孙杰更进一步，那他们这些人，岂不是近水楼台先得月

朝廷

说句难听的，都这会了，朝廷算什么东西

朝廷要是有用的话，建奴为何频频入寇

这么多年，东林党做大，排挤北方派系官员。

整个朝堂，陕西籍的官吏没几个不说，还一直遭受排挤。

哪怕税务，也是整个北方占了大头。

辽饷、剿饷和练饷，这三大饷几乎全都平摊在了北方人身上。

至于南方，一句“与民争利”直接怼了回去。

万历天启年间，江南士绅商人带头抗税，暴动不断，打的朝廷不断退让。

朝廷这一退，这些缺出来的份额, 全都压在了北方。

加之北方天灾人祸不断, 朝廷的威信，早就一天不如一天了。

而孙杰的出现，就像是一把火，点燃了这些人心中的欲望。

士绅们和百姓不同，他们是投机者，是既得利益者。

宋朝之后，士绅没了成为豪强的条件，但逢乱世只能不断的在各方身上押注。

晋商押注建奴，江南押注东林。

如今，陕西的这些士绅押注孙杰，同样也是这个道理。

事实上，历朝历代的开国将领和文官功臣，都有着很明显的地域性。

朱元璋的班底，基本上都是淮右人士。

汉朝也是一样，刘邦的班底，基本上都是沛县那一块。

同乡，有时候是一个很好的关系纽带。

不管愿不愿意承认，从古到今都是如此。

其实, 华夏这片地方英雄辈出，从来都不缺少能臣猛将。

朱元璋发迹之前, 不过黄觉寺一行僧，谁会认为他以后会是皇帝

汤和、徐达、常遇春这些人，未发迹之前，谁会认为他们是天上的将才

刘邦也是一样，难道，沛县比其他地方厉害是天神选中的地方

华夏不缺猛人，更不缺良才，缺的是伯乐。

孙杰明白这些道理，自然也不会舍近求远，抛弃陕西，从而去选择其他地方。

不过，开府事大，不能随意拍板而定。

孙杰看着站起来的这个士绅，笑着说道：“这位看着眼生啊，以前没见过”

这士绅恭敬的回道：“在下寇礼，蒲城人，前不久，刚搬到西安府，和孙先生乃是旧事，将军不认得也是自然”

“姓寇莫非，阁下是寇相忠愍公的子嗣”孙杰有些差异。

寇相便是北宋宰相寇准，人送诨号寇老西，谥号忠愍。

他老家便在蒲城，孙杰听到这人姓寇，又在蒲城，自然会联系到寇准身上。

寇礼道：“孙将军说的不错，在下正是忠愍公的子嗣。”

也是，孙初文是孙丕扬的子嗣，寇礼是寇准的子嗣，两人的家族在陕西这个地界上，都是有名有姓的存在，两人认识也很正常。

“原来如此”

又接着说道：“总兵不总兵的，朝廷自有安排，以后肯定也会移驻西安府的。事情多了，自然要开府。”

房间中的众人皆屏气静听，见孙杰说到这里，松气声一大片。

寇礼也不再纠缠这事，行了一礼，又坐了下来，恢复了刚才的模样。

“不过，此事事关重大，不能拍板而定”孙杰说道。

士绅能不能用

当然能用，但也要看怎么用。

用的好了，助力很大。

“行了，这事着急也没用，先慢慢来”

孙杰说着，端起酒杯，一饮而尽。

有愿意跟着孙杰或者秦商的士绅，自然也有不愿意跟着孙杰的老顽固。

西安府中依旧有不少“忠于”朝廷的老顽固，在知道城中士绅去给孙杰接风洗尘后，破口大骂，说着什么人心不古，世风日下的话。

这顿饭吃的时间长，席间的人不断举杯，讨好孙杰的那个热火劲也是没谁了。

一直吃到后半夜，才意兴阑珊的散了。

回到住处，孙杰躺在床上，想着今天在宴席上的那些事情。

今天的接风宴，其实就是一个站队宴，来的这些人，他们心里也和明镜一样。

那个寇礼说的没错，开府是一定的。

只是，孙杰不想用这个时代的那套方法来。

现代有更合适更先进的现成方法，稍作改动就能直接用，也不用费什么心神。

躺在床上的孙杰很快便构思了一个大概章程。

孙杰是这样想的，在他之下，设置五个部门。

文参院，军参院，纪参院，大律院，大法院。

文参院下辖：农部、户部、礼部、工部、工业部、财政部、税部等部门。

这些部门，只负责各自职责范围内的事情，不得越过所属职责，插手其他部门事物。

文参院起统领协调之职，成员不定。

军参院下辖：总参谋部、总参赞部、总装备部、总后勤部、兵部等部门。

军参院同样起统领协调之职，成员不定。

纪参院分为文纪和武纪两个部门，主要负责监督、审查文武百官，反腐倡廉等职责。

纪参院这两个部门互不统属，平等地位，直接向孙杰负责。

大律院是立法部门，只有立法权而无执法权。

大法院下辖两个部门，执法院和搜检院。

执法院负责审判。

搜检院负责追诉犯罪、维护秩序、维护个人和组织的合法权益、维护社会正义。

至于稽查、捕盗，则是由文参院下辖的巡检部负责。

麻雀虽小，五脏俱全。

孙杰躺在床上，根据现代的规章制度，逐渐勾勒出了一个大体框架。

摸着黑从床上跳了起来，来到桌子旁，将脑海中的这些东西全都记了下来。

目前还有些粗糙，但时间还很充裕，慢慢来，慢慢完善，不着急这些事。

很多部门暂时都没有什么用处，后面那两个，大律院和大法院，还有工部工业部这些部门，暂时几乎没什么用，但总要提前做好准备。

搞完这些事情，已经是后半夜了。

孙杰躺在床上毫无睡意，一眼看到天亮。

当太阳从地平线下升起来的时候，孙杰骑着马去了富平堡，那边还有一大堆事等着处理。

谷譎