“实际情况是，有相当一部分饮食服务行业达不到卫生合格标准，只要交了钱，照样可以领到卫生合格证。”

“因为有相当一部分饮食服务企业达不到卫生标准，所以每次卫生检查就成了罚款行动，最后是以罚代管，不管你合不合格，见面就罚。”

“于是，加强管理就是加大收费力度。我们卫生防疫部门对管理人员的考核办法是，收费多就是管理得好，管理得好就是收费多。”

“当然，如果是某领导亲戚，或是疏通了关系就可以不罚。于是业主们每逢卫生检查就找关系说情，找不到关系就千方百计买通检查人员，可以少交点费。”

“像这样变了质的行政管理绝对不止卫生防疫部门一家。工商、质量监察、环境保护、城建、安全、渔业资源、国土资源、交通等监察管理部门类似的问题也不同程度地存在。”

“就这样进行管理，老百姓能没有意见吗？这些都是老百姓天天都能看得到的腐败，也是老百姓对各个部门有意见的最主要原因。”

“这种结构性的问题，在开元县这样一个小小的地方，每年所涉及的金额就高达几千万元。”

“不能因为这些问题不是个人行为，就变得熟视无睹，这些问题不解决，久而久之老百姓必然会有想法！”

说到这里，方文青显得有些激动。

张东峰说道：“问题的确很严重，不过，毕竟是发展过程中出现的问题。过去搞计划经济的时候，全国只有两家企业。一家是国有企业、一家是集体企业。”