里面的药材以及坐堂大夫的薪水，政务厅都有专门的补贴，这样一来百姓看病的消耗也就更少了，坐堂大夫能更加专心的对待病患，不需要考虑其他杂事。

谁家有个头疼脑热的都能过来看病，耗费也不多，抓药也不贵，为了照顾女病患，医馆之中还有轮休过来学医的女性医疗兵，将近一年，象阳县医馆将百姓的好感度几乎刷爆。

坐堂大夫都这么说，百姓茫然地想了一会，对姜芃姬颁布的律令也能接受了。

二十几岁的孕妇，年纪大是大了些，但生孩子容易，生下的孩子还健康，这是优势！

奉邑郡迎来了一波生育小高峰，多少冲淡了沉闷的气氛，带来了些许喜色。

今年北方大旱，田地颗粒无收不说，烈阳高挂天空，处处干旱少水。

没有食物，顶多饿个肚子，饿极了，泥巴树皮树根草根都能吃，可是没有水，三四天就抗不下去。青衣军最先溃败，因为他们只会破坏不会生产和治理，为了活命，逃兵越来越多。

逃兵越来越多，意味着暴民流民也越来越多。

相较之下，红莲教的情况还算好，人家靠着信仰打仗，靠着信仰治理百姓，北方全境大旱，他们更是领着百姓向神灵祈祷，虽说没有什么卵用，但一定程度上也缓解了百姓的恐慌情绪。

这种情形下，奉邑郡的建设已经进入正轨，原本残破的茂林县、成安县和角平县，纷纷展露勃勃生机，一些逃回来的难民都以为自己走错地方了，这还是以前的老家？

每日都有逃窜的流民涌入奉邑郡，城外遍地可见等待检查安置的百姓。

虽然还很穷，但只要有了足够多的人，还怕发展不起来？

“如今天气正热，水井的水位一直在下降，山涧也有干涸的痕迹……”杨思可以比肩满月的脸已经瘦得冒出了尖下巴，黑黝黝的胡须茬没来得及修剪，瞧着十分狼狈，“水渠有青砖遮盖，但水一直在减少，想来其他三县也是一样的情况……这该如何是好？”

书童已经不跟着庖子学厨艺，被他家先生拉过来整理文书，当半个劳动力使唤。

他道，“要不，限制百姓的日常用水？”

卫慈摇头，“不可！若这么做，容易引起百姓恐慌，家家户户抢着蓄水，这才要糟。”

每日都有新的流民聚集过来，若是此时传出城内缺水，不知会乱成什么样子。

书童苦着脸，“那该怎么办呀？”

卫慈想了想，“倒不如换一种方式。”

同样都是节制用水，宣传方式不同，引起的效果也是天壤之别。

杨思诧然道，“换一种方式？”

卫慈道，“如今城外流民这么多，北方大片干旱，多少百姓用不上水，严重一些还会活生生渴死。既然如此，我们便告知城内城外百姓，讲明北方的严峻情势，告诉他们，县城内虽然不缺水，但各家各户应该珍惜如今的现状，节约用水，减少不必要的水源浪费……”

想想其他百姓用不上水，各家各户的百姓若是浪费，良心不会痛么？

书童和卫慈的目的是一样的，显而易见，前者会引发恐慌，造成民乱，后者却能让百姓心生愧疚，自发节约用水，甚至还能增加百姓对姜芃姬的感激。

要是没有她，会有如今的一切？

杨思想了想，笑骂道，“你这狐狸！”