张继孟也不是什么愣头青了，他既然来当这个巡抚，自然是做了功课的，不过，皇上这话的意思肯定是有更好的办法，他也不显摆自己的的想法了，直接就拱手道：“微臣愚钝，还请皇上教诲。”

朱器圾微微点了点头，继续道：“方法其实很简单，那就是改变他们的生活方式，让他们从山林里的猎人便成各种矿场又或者加工作坊里面的雇工。你要注意，这是个循序渐进的过程，不是一蹴而就的，你可以先在大型矿场附近建几座城池，将房舍修好，通上暖气，然后再将附近部落的青壮招过来，给他们优厚的待遇，给他们足够的粮食，让他们能借此养活家人，而且过得比以前都好，这样一来，一传十，十传百，各个部落的青壮就会自己往城里钻，你再根据各个部落的分布情况，多建些城池，让所有部落的人就此在城池中过上安定的生活，这治理就算是成功了。“

张继孟闻言，不由恍然。

察哈尔草原和科尔沁草原的情况他自然知道，自从那边的银矿、铜矿、铁矿和煤矿等各种矿场开工之后，蒙元诸部的青壮那是削尖脑袋往里钻啊，现在，那边所有部落几乎大半青壮都在朝廷开办的各种矿场里干活去了。

毕竟谁都不是傻子，放牧辛苦不说，还得看天吃饭，一旦天灾降临，那草原上就是哀鸿遍野，饿死人都是经常发生的事情，草原部落经常跟中原王朝开战就是这个原因，他们都要饿死了，自然是能抢就抢。

现在有稳定的活计可以养活家人了，而且收入比放牧还多，大家自然会选择去矿场干活。

想到这里，他若有所思的点头道：“皇上英明，微臣明白了。”

这事其实还没这么简单，毕竟要改变人的生活习惯不是那么容易的事情，几年甚至十几年时间能初见成效就算不错了。

朱器圾可没这么多时间耗在这里，他只能挑选手下的能臣干吏来代劳了。

他拍着张继孟的肩膀，郑重道：“伯功，辽东承宣布政使司朕就交给你了，十万装备精良的西南军精锐和整个辽东的青壮你都可以任意调动，还有，元辅手下的北洋水师也任你差遣，至于开销，只要是正当的，朕都给你拨。朕希望，五年之内，你能把铁路修到这北海之极，十年之内，你能让这奴儿干都司旧地安定繁荣起来，就如同内陆的省份一般。你在这辛苦十年，回朝之后，朕让你当一任内阁首辅。“

张继孟这会儿也已经五十多了，再干十年就是六十多了。

皇上这意思，是让他以内阁首辅之名致仕养老啊！

这简直是文官最大的荣耀了。

张继孟闻言，不由激动的道：“多谢皇上恩典。”

朱器圾微微点了点头，随即看着苍茫的大海，陷入沉思中。

他准备组建北方四大行省，以期将辽东以北至西伯利亚汗国的大片疆域牢牢掌控。

这辽东承宣布政使司是第一个，辖地包括原来的辽东和奴儿干都司旧地。

也就是说，光是这新建的辽东行省面积便差不多有原来的两京十三省一半大了。

另外还有漠南行省、漠北行省和西原行省，如果一切顺利的话，三年之内，这个目标就能达成了。